Производственный контроль на предприятии: что изменилось?
1 января 2015 года вступили в силу ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об охране окружающей среды» и ряд отдельных законодательных актов. Нововведения и изменения по большей части коснулись производственного экологического контроля (ПЭК). Некоторые процессы были объединены или упрощены, а многие требования, наоборот, стали более жесткими. Например, теперь производственный контроль обращения с отходами является частью «Программы производственного экологического контроля», поэтому не нужно разрабатывать отдельные инструкции и нормативные акты.
Основные изменения
С начала 2015 года юридические лица и частные предприниматели обязаны разрабатывать и утверждать программу ПЭК, выполнять контроль в соответствии с требованиями, документировать и хранить данные, полученные в ходе каждой проверки, а именно:
- сведения об источниках загрязнения атмосферы, объемах вредных выбросов и отходов производства;
- список лиц и подразделений, ответственных за экологический контроль;
- сведения о собственных или привлекаемых лабораториях, о наличии у них соответствующего уровня аккредитации;
- данные о периодичности и способах проведения ПЭК.
Каждое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны разработать «Порядок экологического контроля». В нем предоставляются инструкции о проведении внутреннего контроля, дается вся необходимая информация. Четкая структура документа пока не регламентирована.
Преимущества разработки ПЭК:
- Даст возможность оптимизировать процесс образования отходов. Возможно, в ходе анализа удастся найти способ сократить объемы создаваемых побочных продуктов производства.
- Поможет привести в соответствие с действующим законодательством договоры с компаниями, предоставляющими услуги обращения с отходами.
- Позволит разработать эффективный алгоритм действий при возникновении нештатных ситуаций, связанных с нарушением правил экологической безопасности.
- Даст возможность создать список отходов, которые можно использовать повторно на каком-либо производстве. На некоторых побочных продуктах работы предприятия можно заработать.
Порядок разработки и согласования ПЭК
Разработка порядка экологического контроля проводится в несколько этапов:
- Инвентаризация источников загрязнений.
- Анализ существующих проектов по нормированию количества отходов и выбросов.
- Проверка и анализ сданной ранее экологической отчетности, журналов учета жизненного цикла отходов (пути, которые они проходят между образованием и утилизацией).
- Проверка наличия паспортов опасных отходов.
В процессе согласования созданного порядка контролирующим органам предоставляется «План мероприятий на текущий год» с отсылками к соответствующим нормативным документам. Отчет о выполнении запланированных мероприятий необходимо предоставлять Росприроднадзору в каждом году, следующем за отчетным.
